52g20 xyz

一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚定实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成中国特色科技评价体系，为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。

此外，中弘股份经营获现能力、资产可变现能力及债务融资能力亦不乐观。2017年，中弘股份经营性净现金流-20.75亿元，经营获现能力较差。截至2017年末，中弘股份受限资产264.51亿元，占总资产的58.54%，占净资产的312.33%，可变现资产规模较小。同时中弘股份多笔债务逾期，影响债务融资能力。截至2018年6月22日，中弘股份累计逾期债务本息合计金额已上升至41.13亿元，全部为各类借款。

大公评级表示，截至今年3月末，中弘股份总负债约为374亿元，其中有息债务约281亿元，债务负担较重。同时该企业经营获现能力下降，较难获得外部支持，偿债能力进一步恶化。时代周报记者获悉，受房地产调控政策，尤其是2017年3月北京商办项目调控政策影响，中弘股份御马坊项目和夏各庄项目（商业部分）销售停滞，且2016年已销售的御马坊项目在2017年和2018年一季度大量退房，其他区域项目同比销售收入亦大幅下降。此外，由于海口市海洋局和渔业局对辖区内的所有填围海项目实施“双暂停（暂停施工、暂停营业）”，导致中弘股股份如意岛项目2018年1月以来便一直处于停工状态，无法产生预期收益。

（二）落实法人自主权。中央级科研事业单位主管部门要加快推进政事分开、管办分离，赋予科研事业单位充分自主权，对章程明确赋予科研事业单位管理权限的事务，由单位自主独立决策、科学有效管理，少干预或不干预。坚持权责一致原则，细化自主权的行使规则与监督制度，明确重大管理决策事项的基本规则、决策程序、监督机制、责任机制，形成完善的内控机制，保障科研事业单位依法合规管理运行。切实发挥单位党委（党组）把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决防止党的领导弱化、党的建设缺失。

责任编辑：张申当祭扫者在墓前献上鲜花果品时，墓园内一角，一名中年男子等待观望着。待祭扫人离开，这名男子迅速将三轮车开到墓前，收起祭品，离开墓园。随后，菊花被摆上路边的祭品摊，以15元一枝的价格吆喝出售。新京报记者调查发现，清明期间，北京非市属公墓存在盗卖祭品现象。参与盗卖的多是附近村民，组成团伙分工行动。

继去年之后，房地产税立法第二次出现在政府工作报告中。3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提及房地产税时表示：“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。”从“稳妥”到“稳步”房地产税首次出现在2014年政府工作报告中，其提法是推进税收制度改革，做好房地产税等相关工作，2015-2017均未提及，2018年再次提出，并首次将立法工作写入，而且用了稳妥字眼，可见政府对于推进房地产税立法的决心。